“我买的全金蛋白质粉，不仅没有‘QS’标识，连保健食品包装上专用的‘蓝帽子’(获得国家保健品批文“国食健字”)也没有，这种保健品能吃吗?”6月3日，首府市民胡女士向本报投诉。记者看到，这罐标为“中国驰名商标”的全金蛋白质粉，是由浙江浙大生命药业有限公司生产的，罐底部标明“本企业已通过GMP认证”。

　　QS认证、GMP认证、“蓝帽子”认证，究竟哪种认证才是有效的?近日，本报记者进行了采访。

　　一边办证 一边销售

　　记者来到胡女士购买全金蛋白质粉的地方——乌鲁木齐市友好百盛大药房。

　　记者看到，该店的保健品种类繁多，部分保健品包装上贴有“QS”标识，部分贴有“蓝帽子”标识，而有的保健品包装上，什么标识也没有。

　　记者询问该药店的负责人李萍，“到底贴有哪种标识的产品才是合格的?”

　　“我们也不清楚。”李萍说，他们在选购产品时，只注意厂家是否具有生产资质，不看产品标识。

　　对于胡女士的疑问，李萍表示，这应该问厂家。随后，记者拨打了全金蛋白质粉包装上标注的咨询电话“8008571760”。一名姓乌的工作人员告诉记者，这个产品质量绝对没问题，是经过GMP认证的。只不过，这个产品是2009年生产的，当时公司正在申请“蓝帽子”资格。

　　该工作人员还表示，他们公司产品畅销全国各地，2010年生产的产品包装上都有“蓝帽子”标识。

　　这种边生产，边申请资格的做法，可以吗?

　　虚假宣传超七成

　　“其实，顾客买保健品，并不看认证标识，他们在乎的是产品是否过期，是否出自正规生产厂家等。顾客的口碑才是最好的‘质量认证’。”在乌鲁木齐市西北路的金都保健品市场，一名销售商对记者说。

　　记者看到，许多销售商在进货时，更注重保健品的外包装和产品的宣传功效。对于质量问题，从他们的对话中，就可以看出他们的态度。

　　“这个不会吃死人吧?”

　　“放心，不会的，顶多是吃了不见疗效。”

　　“那有人买吗?”

　　“这个要靠宣传。”

　　记者了解到，目前市场上销售的保健品，分为保健食品和保健药品。保健食品的批号为卫食健字，而保健药品的批号为药健字。国家规定，从2004年1月1日起，“健字”药品不得在市场上流通。

　　对于已经退出药品队伍的保健品，一部分销售商却仍然吹嘘它的“疗效”，难道没有人管吗?

　　自治区相关职能部门在接受记者采访时承认，“确实存在夸大疗效的宣传”。但当记者问及如何治理时，相关部门又称，这不属于他们管理的范围。

　　中国消费者协会与中国保健科技学会对保健品宣传内容的调查结果显示：保健品违规、虚假宣传的比例高达73.5%，其中对产品功能进行虚假宣传的占42.1%，擅自宣称产品具有保健功能的占31.4%。

　　既然违规宣传如此普遍，为何相关部门难以依法治理?

　　遭遇法律监管盲区

　　6月4日，记者拨通了乌鲁木齐市沙依巴克区工商局红山工商所食品监管科的电话，询问如果没有“QS”、“GMP”和“蓝帽子”认证，是否属于不合格产品，应该如何监管?究竟哪个认证才有效?该科室工作人员告诉记者，如果什么认证都没有，那一定是违规产品。至于其他问题，应该问食品药品监督管理局。

　　随后，记者先后拨打了乌鲁木齐市食品药品监督管理局、乌鲁木齐市卫生局、乌鲁木齐市质量技术监督局、自治区食品药品监督管理局稽查处、自治区卫生厅卫生监督所等部门的电话，以上部门均称保健品不属于其管辖范围。

　　几经辗转，记者终于得到了一个回答。自治区食品药品监督管理局食品许可处一位姓张的工作人员告诉记者，因为缺乏相关法律支撑，导致市场监管不力。他表示，保健品市场确实存在很多问题，包括质量问题、产品宣传问题等，但苦于无法可依。

　　“保健品是特殊的食品，大多数不能像普通食品一样进行标准化管理。”这名工作人员说，“蓝帽子”是保健品的“身份”，这个必须具备，至于是否需要通过“QS”认证，尚不确定。

　　“我们希望保健品市场安全监管的相关法律能尽快出台。”该工作人员说，好在全国人大和政协都在关注这个问题，相信过不了多久，保健品市场就会步入健康运作的轨道。

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　　我国将整顿保健食品市场

　　今年5月，国家食品药品监督管理局印发了《2010年保健食品安全整顿工作实施方案》，要求各地整顿保健食品市场，有效遏制保健食品违法乱象，切实保障人民群众的健康安全。

　　据了解，此次整顿工作的重点为：依法对获批注册但未标明有效期的保健食品进行全面清理换证;开展保健食品标签、说明书内容专项检查和保健食品违法添加药物专项检查;整治保健食品夸大宣传功能和利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为;查处制售假劣保健食品行为;查处普通食品宣称特定保健功能的行为。